В 2015 году фермерское хозяйство «ЮЛ1» на десять лет арендовало сельхоз участок в Курской области. В конце 2022 года арендатор захотел выкупить землю, областное министерство его просьбу удовлетворило. Стороны заключили договор купли-продажи и подписали акты приема-передачи, но в апреле 2023 министерство сообщило, что отказывает хозяйству в выкупе земли из-за положения регионального закона об обороте земель сельскохоз назначения. Согласно акту, приватизация таких земель в регионе станет доступна с 1 января 2050 года.

«ЮЛ1» обратилось в суд с требованиями признать за ним право собственности, а министерство — со встречным иском о недействительности сделки (дело№ А35-4116/2023). Первая и апелляционная инстанции поддержали госорган: приватизация сельхоз земель возможна только с даты, установленной областным законом. Суды также постановили взыскать с министерства компенсацию в сумме стоимости участка по договору.

Кассация решение изменила и, напротив, поддержала фермеров. По мнению суда округа, местные ограничения на приватизацию противоречат земельному кодексу. Если на момент вступления в силу (28 января 2003 года) региональный закон еще не приняли, то приватизация разрешается с 1 января 2004 года.

Министерство оспорило это решение в Верховном Суде, считая, что определение даты приватизации — компетенция региона.

Верховный Суд РФ согласился с доводами госоргана, отменила постановление суда округа и оставила в силе акты первой и апелляционной инстанции. Он отметил, что в случаях, когда на день вступления в силу субъектом не принят закон, приватизация с 1 января 2004 года проводится в обычном режиме. Но только до вступления в силу регионального акта. Определение момента относится к компетенции субъекта, заключил Верховный Суд. А установленный в Курской области мораторий на приватизацию сельхоз земель фермеров возможности продолжать использовать спорный участок на праве аренды.